社会

介護人材の不足感4年連続で上昇　外国人人材の活用は8割が「予定なし」日本語での意思疎通や記録作成に不安

2018.8.26 Author: キャリコネニュース編集部

公益財団法人介護労働安定センターは8月上旬、2017年度の「介護労働実態調査」の結果を発表した。調査は昨年10月、介護保険サービスを提供する全国の事業所を無作為に抽出して実施。8782事業所から回答を得た。

従業員の過不足状況を聞くと、「大いに不足」（9.6％）、「不足」（24.4％）、「やや不足」（32.6％）と、不足感を感じている事業所は66.6％に上った。不足感は2013年以降、4年連続で徐々に増加している。

従業員が不足している理由は「採用が困難である」（88.5％）が抜きん出て多く、2位の「離職率が高い」（18.4％）、3位の「事業拡大で必要人員が増大した」（10.8％）を引き離した。採用が困難と回答した事業所に原因を聞くと、「同業他社との人材獲得競争が厳しい」（56.9％）、「他産業に比べて、労働条件が良くない」（55.9％）の2つが多く挙げられた。「景気が良いため、介護業界へ人材が集まらない」（44.5％）という回答も多かった。

就職後3年経たずに離職する人が65.2％

外国人人材の活用は8割が「予定なし」

1年間の離職率を雇用形態別に見ると、訪問介護員では、正規職員が17％、非正規職員が13.8％だった。介護職員は正規職員が14.3％、非正規職員が20.6％。2職種合計の離職率は16.2％だった。訪問介護員は正規職員、介護職員では非正規職員で離職率が高くなっている。

離職した人の勤続年数は、「1年未満」（38.8％）が最も多く、次いで「3年以上」（34.9％）、「1年以上3年未満」（26.4％）だった。就職して3年未満で離職する人が65.2％にもなる計算だ。

過去3年間で、介護を理由退職した従業員がいたかどうか聞いたところ、「いなかった」（63.7％）が最多。介護離職防止のための取組みで最も多かったのは「介護休業や介護休暇を就業規則に定めている」（66.1％）で、以降、「介護の課題に直面した従業員からの相談窓口を設けている」（35.5％）、「介護休業や介護休暇の内容や利用手続きに関して、従業員全員に周知している」（33.2％）と続く。

賃金・賞与について聞くと、月給は平均22万7275円、賞与は平均57万2079円だった。

外国人人材を活用予定の事業所の半数「技能実習生での受け入れ考えている」

事業所に外国人労働者がいるかどうか聞くと、91.4％が「いない」と回答。「いる」（5.4％）と答えた事業所に労働者の国籍を聞くと「フィリピン」（40.1％）、「中国」（15.3％）、「ベトナム」（12.2％）と、フィリピン人が多数を占めた。

政府は深刻化する介護人手不足に、外国人の雇用で対応しようとしている。昨年11月には、技能実習生の対象業種に介護を追加した。しかし、外国人労働者を活用する予定があるかどうか聞くと、80.1％が「ない」と答えた。

外国人労働者を活用する上での課題として「利用者や日本人職員との会話等における意思疎通に支障がある」「日本語の能力不足により介護記録作成に支障がある」といった声が寄せられた。「活用する予定はある」と答えた15.9％の事業所のうち、「技能実習生としての受け入れを考えている」と答えたのは51.9％で半数を超えた。